黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視家庭農(nóng)場發(fā)展。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)和參加2019年全國“兩會(huì)”河南代表團(tuán)審議時(shí)，明確提出要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展。歷年中央一號文件對此都予以強(qiáng)調(diào)并提出了明確要求。在中央及各地一系列扶持政策的支持下，我國家庭農(nóng)場發(fā)展取得了初步成效。截至2018年底，全國納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名錄的家庭農(nóng)場近60萬家。這些家庭農(nóng)場在保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)全國家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)征集了26個(gè)家庭農(nóng)場典型案例，分別來自東中西部各個(gè)省份，涵蓋了種養(yǎng)加多個(gè)產(chǎn)業(yè)，既有個(gè)性特點(diǎn)，又有共性經(jīng)驗(yàn)，具有貼近小農(nóng)戶的特點(diǎn)，符合規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的要求，值得各有關(guān)單位、家庭農(nóng)場經(jīng)營者在實(shí)踐中參考借鑒?，F(xiàn)將典型案例名單予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
全國家庭農(nóng)場典型案例的共性經(jīng)驗(yàn)
一、圍繞市場需求開展生產(chǎn)經(jīng)營
這些家庭農(nóng)場立足當(dāng)?shù)靥厣褪袌鲂枨?，通過采集和運(yùn)用市場信息，有針對性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與大市場的有效對接。
河南王飛家庭農(nóng)場依托靠近城區(qū)、采摘體驗(yàn)需求大的優(yōu)勢，通過搭配果樹大棚、露地種養(yǎng)、生態(tài)育苗等多種生產(chǎn)模式，形成了以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為主的綜合農(nóng)場。
二、因地制宜實(shí)現(xiàn)最佳規(guī)模效益
這些家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模與當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、農(nóng)業(yè)行業(yè)特征和農(nóng)產(chǎn)品品種特點(diǎn)相適應(yīng)、與經(jīng)營者的能力水平相適應(yīng)。
同時(shí)，最佳經(jīng)營規(guī)模也不是一成不變，而會(huì)隨著市場條件以及經(jīng)營管理水平等因素的變化而變化，在一定范圍內(nèi)，家庭農(nóng)場是可以自主動(dòng)態(tài)調(diào)整的。
甘肅順天家庭農(nóng)場不斷根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營土地面積有大有小，靈活變化。
三、注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用
這些家庭農(nóng)場既能較好傳承傳統(tǒng)精細(xì)農(nóng)藝，又持續(xù)不斷引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，推廣應(yīng)用了與家庭經(jīng)營相適應(yīng)的實(shí)用技術(shù)。
河北國奇農(nóng)興家庭農(nóng)場與河北農(nóng)大、河北農(nóng)科院建立長期合作關(guān)系，定期聘請專家到農(nóng)場進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)。
四、走綠色發(fā)展之路
這些家庭農(nóng)場十分重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，普遍采用了生態(tài)綠色友好型技術(shù)，有的實(shí)施保護(hù)性耕作等保護(hù)地力和生態(tài)措施。
安徽稼農(nóng)家庭農(nóng)場始終秉持種地與養(yǎng)地相結(jié)合的綠色種植理念，每年都要在不同的地塊取土，送土肥站檢測，并采取稻肥三年循環(huán)輪作的方式養(yǎng)地保地。
五、生產(chǎn)管理制度比較健全
這些家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在內(nèi)部管理上優(yōu)勢明顯。
湖南孔蒲中家庭農(nóng)場將質(zhì)量意識貫穿于生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定了嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程。
六、加強(qiáng)與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體聯(lián)合合作
這些家庭農(nóng)場普遍與農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等其他主體構(gòu)成了緊密的利益共同體，有效帶動(dòng)了普通農(nóng)戶。
上海李春風(fēng)家庭農(nóng)場與本村4戶家庭農(nóng)場建立農(nóng)機(jī)互助小組，為本村1500余畝土地提供農(nóng)機(jī)服務(wù)；牽頭創(chuàng)辦了合作社，還與松江本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽約，以高于市場收購價(jià)銷售優(yōu)質(zhì)稻谷。
七、重視一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
這些家庭農(nóng)場普遍注重又充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，努力實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷創(chuàng)造和增加農(nóng)業(yè)多元效益。
重慶昌元家庭農(nóng)場購置了大米加工設(shè)備，開展稻米加工銷售，畝均收益明顯提高。
八、發(fā)揮服務(wù)帶動(dòng)普通農(nóng)戶作用
這些家庭農(nóng)場在自身得到快速發(fā)展的同時(shí)，積極服務(wù)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。
青海寶豐家庭農(nóng)場采取“家庭農(nóng)場+普通農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)周邊40多戶農(nóng)戶從事蠶豆生產(chǎn)，增加收入。
廣大家庭農(nóng)場要向典型榜樣看齊，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)本地資源與特色，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，采用現(xiàn)代科技，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全生產(chǎn)管理制度，注重與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，發(fā)揮對普通農(nóng)戶的服務(wù)帶動(dòng)作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模適度化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營市場化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
突出抓好家庭農(nóng)場發(fā)展
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在促進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神，按照中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》部署要求，遵循家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在推動(dòng)家庭農(nóng)場發(fā)展中的決定性作用；堅(jiān)持農(nóng)戶主體，把符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍；堅(jiān)持規(guī)模適度，引導(dǎo)家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身經(jīng)營管理能力，實(shí)現(xiàn)最佳規(guī)模效益；加強(qiáng)政府對家庭農(nóng)場的引導(dǎo)和支持，完善登記和名錄管理制度，建立健全政策支持體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，防止“壘大戶”；堅(jiān)持因地制宜，不搞一刀切；堅(jiān)持示范引領(lǐng)，樹立一批家庭農(nóng)場發(fā)展范例，形成家庭農(nóng)場典型案例庫，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。
附：第一批全國家庭農(nóng)場典型案例名單
一、種植類
1. 安徽天長市稼農(nóng)家庭農(nóng)場
——科學(xué)種田創(chuàng)高產(chǎn) 規(guī)模經(jīng)營增收入
2. 遼寧清原滿族自治縣明宇家庭農(nóng)場
——挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值 樹立良好市場信譽(yù)
3. 山東郯城縣農(nóng)大家庭農(nóng)場
——科學(xué)種糧與生產(chǎn)服務(wù)“兩手抓”
4. 河北石家莊市藁城區(qū)國奇農(nóng)興家庭農(nóng)場
——?jiǎng)?chuàng)出品牌占市場 開展服務(wù)增效益
5. 山東濟(jì)寧市兗州區(qū)向陽花家庭農(nóng)場
——規(guī)模經(jīng)營多元化 休閑觀光綠色化
6. 河南夏邑縣王飛家庭農(nóng)場
——科學(xué)搭配種植品種 實(shí)現(xiàn)四季穩(wěn)定增收
7. 天津薊州區(qū)禹道家庭農(nóng)場
——特色經(jīng)營謀定位 多元經(jīng)營增效益
8. 青海大通縣寶豐家庭農(nóng)場
——實(shí)行麥豆輪作 經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收
9. 吉林永吉縣張全家庭農(nóng)場
——產(chǎn)銷一體提效率 提供服務(wù)增收入
二、養(yǎng)殖類
10. 甘肅天水市麥積區(qū)輝旭養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
——立足服務(wù)當(dāng)?shù)?養(yǎng)出特色與效益
11. 四川開江縣鴻發(fā)家庭農(nóng)場
——打造生態(tài)養(yǎng)殖模式 示范引領(lǐng)一方產(chǎn)業(yè)
12. 貴州凱里市玉龍養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
——公司和農(nóng)場利益共享 農(nóng)民和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
三、種養(yǎng)結(jié)合類
13. 上海松江區(qū)李春風(fēng)家庭農(nóng)場
——“三位一體”集約發(fā)展 破解“誰來種地”難題
14. 四川宜賓市敘州區(qū)稻香壇種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
——實(shí)行蝦稻共作 突破技術(shù)難題
15. 重慶涪陵區(qū)洪家大院家庭農(nóng)場
——建四季精品水果園 走農(nóng)旅結(jié)合致富路
16. 重慶巴南區(qū)昌元家庭農(nóng)場
——種植養(yǎng)殖雙增效 生產(chǎn)服務(wù)齊增收
17. 陜西榆林市榆陽區(qū)四娃圓夢家庭農(nóng)場
——特色種植 輪作養(yǎng)地 托管服務(wù)
18. 吉林長春市九臺區(qū)綠野家源家庭農(nóng)場
——多元經(jīng)營防風(fēng)險(xiǎn) 循環(huán)種養(yǎng)增效益
19. 江西都昌縣金稻家庭農(nóng)場
——堅(jiān)守有機(jī)夢 只做健康米
20. 山西稷山縣全勝家庭農(nóng)場
——荒山禿嶺建農(nóng)場 產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)金翅膀
21. 廣東珠海市斗門區(qū)禾菜園家庭農(nóng)場
——向農(nóng)業(yè)科技要效益 走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路
22. 甘肅敦煌市順天家庭農(nóng)場
——以市場為導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu) 以效益為核心調(diào)優(yōu)規(guī)模
23. 新疆阿克蘇市盛世桃源家庭農(nóng)場
——探索多元種養(yǎng)結(jié)構(gòu) 打造休閑“林果農(nóng)場”
24. 湖南瀏陽市孔蒲中家庭農(nóng)場
——稻田綜合種養(yǎng)質(zhì)量高 生態(tài)循環(huán)模式效益好
25. 內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗白海林家庭農(nóng)牧場
——農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)營效益增 資源綜合利用生態(tài)優(yōu)
26. 江蘇句容市如花家庭農(nóng)場
——踐行綠色發(fā)展理念 發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)
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